Их даже не то что регулируют, часто просто запрещают и все. Еще доступ к выводу и обмену на настоящие деньги перекрывают . А если толком не вывести в нал и платежи за товары и услуги ограничены, то конечно при таком давлении со стороны разных государств развиваться им сложно.