Госдума приняла во вторник сразу во втором и третьем чтениях проект базового закона "О гражданстве Российской Федерации".
Документ внес в Госдуму 29 декабря 2021 года президент РФ Владимир Путин.
Закон направлен на последовательную реализацию Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019-2025 годы. Положения документа ориентированы на предоставление российского гражданства лицам, которые живут в РФ, "способны органично включиться в систему позитивных социальных связей и стать полноценными членами российского общества".
В законе указано, что
гражданство РФ является единым и равным независимо от оснований его приобретения. Гражданин РФ не может быть лишен гражданства или права изменить его. Проживание гражданина за пределами России не прекращает его гражданства. Кроме того, российский гражданин не может быть выслан за пределы страны или выдан иностранному государству.
Кто может получить гражданство по упрощенной процедуре
Согласно закону
российское гражданство может получить человек, постоянно проживающий в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до дня подачи заявления о приеме в гражданство в течение пяти лет, владеющий русским языком, знающий историю России и основы законодательства РФ, не представляющий угрозы для правопорядка.
На получение гражданства без соблюдения указанных требований к проживанию, знанию истории и русского языка могут рассчитывать лица без гражданства и иностранные граждане, которые родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР, лица, имеющие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживавших на территории, относившейся к Российской империи или СССР (в пределах государственной границы Российской Федерации).
Кроме того, право на приобретение гражданства имеют лица, у которых близкие родственники - граждане Российской Федерации живут в России, а также граждане бывшего СССР, которые сейчас имеют статус лица без гражданства.
Смогут получить гражданство РФ по указанной схеме ветераны Великой Отечественной войны - бывшие граждане СССР. Речь идет как об иностранных гражданах, так и о лицах без гражданства. Аналогичный механизм предусмотрен и для ветеранов боевых действий, о чьем приеме в гражданство РФ ходатайствует федеральный государственный орган либо региональный орган исполнительной власти, выдавший ему удостоверение ветерана боевых действий или свидетельство (удостоверение) о праве на льготы (если это документы, образцы которых были утверждены до 1 января 1992 года).
Участники госпрограммы по переселению соотечественников, члены их семей, а также иностранные военные, которые заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях на срок не менее одного года, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования о постоянном проживании в России со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в РФ и до дня подачи заявления о принятии в гражданство РФ в течение пяти лет. Также эта норма будет распространяться на иностранцев или лиц без гражданства, которые проживают в России не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории РФ.
Прекращение гражданства за преступления
Законом вводится институт прекращения гражданства РФ вместо отмены решений о приеме в гражданство. Так, гражданство может быть прекращено в случае добровольного изъявления гражданина, совершения им преступления, установления факта представления лицом поддельных документов или сообщения заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство. Также гражданство может быть прекращено при совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности РФ и по иным основаниям, предусмотренным международным договором Российской Федерации.
Решение о прекращении гражданства в отношении лиц, пожелавших добровольно выйти из него, принимают МВД России, его территориальные органы, МИД России, дипломатические представительства или консульства. Решение о прекращении гражданства РФ в отношении ребенка, над которым установлены опека и попечительство иностранных граждан либо который усыновлен иностранными гражданами, принимает президент РФ. В случае совершения действий, создающих угрозу нацбезопасности РФ, решение о прекращении гражданства принимает МВД России или его территориальные органы.
Также расширяется перечень преступлений, совершение которых влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. Наряду с преступлениями террористической направленности в перечне упоминаются: нарушение территориальной целостности РФ (ст. 280.2 УК РФ), диверсия (ст. 281), содействие диверсионной деятельности (ст. 281.1 УК РФ), прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности (ст. 281.2 УК РФ), организация диверсионного сообщества и участие в нем (ст. 281.3 УК РФ), дезертирство (ст. 338 УК РФ), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК РФ), создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ), уничтожение либо повреждение воинских захоронений (ст. 243.4 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ). Также в перечень включены призывы к введению ограничительных мер в отношении РФ (ст. 284.2 УК РФ), реабилитация нацизма (ст. 354.1 УК РФ), публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ (ст. 280.3 УК РФ) и преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Закон вступит в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
ТАСС
имха